ABD’de kripto borsalarına özel federal kayıt yolu için ilk resmî adım atıldı. Çalışma, bütün spot platformlara kayıt zorunluluğu getirmiyor; kurallar henüz kesinleşmedi.
ABD Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC), 5 Ekim’de bireysel yatırımcılara kaldıraçlı kripto işlemi sunan platformlara yönelik yeni düzenleme çalışmasını kamuoyu görüşüne açtı. CTX ve CAM adı verilen iki başlık, bu işlemlerin koşullarını ve onları sunan borsalar için özel bir federal kayıt yolunu ele alıyor.
Kurumun resmî duyurusuna göre süreç, bir ön düzenleme bildirimiyle başladı. Yazılı görüşler, bildirimin Federal Register’da yayımlanmasından itibaren 60 gün içinde alınacak. Görüş takvimi için esas alınacak tarih, bildirimin bu resmî yayındaki tarihi olacak.
Kurallar henüz yürürlüğe girmedi. CFTC, ileride hazırlayabileceği düzenlemeler için görüş topluyor. Bugünkü adım, herhangi bir borsaya otomatik faaliyet izni verildiği anlamına gelmiyor.
CFTC’nin 5 Ekim tarihli CTX ve CAM duyurusunu X’te görüntüle
Gönderi, açtığınızda X üzerinden yüklenir.
Spot borsalarla kaldıraçlı işlemler ayrılıyor
CFTC Başkanı Michael S. Selig, kurumun yayımladığı 5 Ekim tarihli yazısında, tüm kripto varlıkların CFTC kayıtlı platformlarda işlem görmesini zorunlu kılacak yetkilerinin bulunmadığını belirtti. Böyle bir zorunluluk için Kongre’nin adım atması gerekiyor.
“Bugünkü adım yalnızca başlangıç.”
Önerilen federal yol, bireysel müşterilerin teminat, kaldıraç veya finansman kullanarak işlem yaptığı piyasaları hedefliyor. CTX işlem türünü, CAM ise yalnız bu işlemleri sunacak borsalar için düşünülen özel kayıt kategorisini ifade ediyor. CAM, CFTC’nin mevcut belirlenmiş sözleşme piyasası (DCM) sisteminin bir alt kategorisi olacak şekilde tasarlanıyor.
Selig’in Fordham’daki konuşmasının yayımlanan metni, vadeli işlem, opsiyon veya swap sunan borsaların mevcut DCM düzeninde kalacağını açıklıyor. Halihazırda bu statüde kayıtlı borsaların da uyarlanmış kurallar altında CTX sunabilmesi öngörülüyor. Kripto para borsalarını karşılaştırırken kayıt türünün hangi ürünlere yetki verdiği kontrol edilmeli; önerilen CAM kaydı vadeli işlem, opsiyon veya swap yetkisinin yerine geçmeyecek.
Rezerv kanıtı ve müşteri fonları gündemde
Konuşma metninde, müşteri varlıklarını toplu hesaplarda tutan borsalar için rezerv kanıtı yükümlülüğü de değerlendirilen önlemler arasında sayılıyor. Token dağılımı, sahiplik yoğunlaşması, kilit süreleri ve hak ediş takvimlerinin piyasa manipülasyonu riskine etkisi ele alınıyor.
Çalışma, müşteri hesap ve fonlarını yönetecek vadeli işlem komisyoncularının (FCM) aracılığını da öngörüyor. Açıklamalarda sermaye koşulları, risk bildirimleri ve müşteri varlıklarının ayrı tutulması bu modelin koruma unsurları olarak sıralanıyor; bunlar henüz kabul edilmiş yeni kurallar değil.
Selig ayrıca kripto varlığın 28 gün içinde kullanıcının kendi kontrolündeki saklamasız cüzdanına teslim edilmesini, mevcut “fiilî teslim” istisnası kapsamında açıklığa kavuşturmak istediklerini belirtti. Yazılım geliştiricilerinin statüsüne ilişkin ayrı çalışmanın ise bugünkü tekliflerin kapsamı dışında kaldığını vurguladı.
